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“走在前 開新局”縣域經濟淄博行 | 重新定義張店 鑄就中心城區新優勢

來源:大眾日報淄博融媒體中心

2022-08-11 18:48:43


  大眾日報淄博融媒體中心8月11日訊 當城市發展進入新階段,主城空間支撐產業發展,“變”就成了唯一的主旋律。作為淄博中心城區,張店區有其自身地位,如何發展,如何定位,是一個必須思考的重大問題。

  城市主城自身區域發展問題要解決,周邊區縣的輻射帶動及配套提升更不能少。內外壓力之下,如今的張店該怎樣定義?

鑄就中心城區之唐庫文創園是集藝術空間、工業設計、文創集市、文藝展演活動等為一體的綜合文化園區。

  留白,為高質量發展騰空間

  打開手機地圖,拇指放大,于林立高樓間,幾排修繕一新的瓦房就這么突兀地出現了。

  “設計之初,我們便決定保留其原有的建筑形態,并希望通過融入現代化的元素,展現淄博的文化底蘊與美學特色,而它也有一個好聽的名字——唐庫文創園?!弊鳛檫@一建筑群的修繕者,唐庫文創園主理人齊浩如是說。

  此地位于淄博主城張店的西南部,這片區域不僅有山東理工大學、淄博市實驗中學等重量級學府,還有淄博市中心醫院、孝婦河濕地公園等高端配套,可謂寸土寸金。

  就是這樣一片區域,卻割裂出一片總面積2萬平方米的活力街區,而同樣不可思議的,還有它的歷史。

  唐庫文創園的前身是原國家儲備糖定點儲備倉庫——淄博糖酒站馬尚倉庫。十余年前,這處倉庫為老張店奉獻了繁華與使命后,也開始走向黯淡,并最終成為了工業遺存。

  與此同時,隨著國家發展紅利的不斷釋放,張店區也開啟了高速發展的浪潮,城市不斷更新中,眼見周邊村舍紛紛平地起高樓,淄博糖酒站馬尚倉庫也盡顯落寞:布滿“鱗片”的鐵皮大門、夜覽星辰的屋頂“天窗”、青石路與磚瓦房的歷史“標配”……

  一座老工業城市留給中心城區僅存的歷史遺跡,如何平衡城市發展空間與古城記憶的關系?在主城“突圍”路徑尚不清晰之時,張店區選擇為城市發展“留白”。

  流水不爭先,爭得是滔滔不絕。當一則“修舊如舊、打造融合歷史記憶與現代美學的文創園”的方案擺上張店決策者桌臺時,張店決策者當即拍板:這就是主城方向。

  于是,集文創辦公、創意設計、網友電競、文創集市、展覽演藝活動、健身休閑、特色餐飲、咖啡酒吧于一體的唐庫文創園就此誕生,這處蕭條了十余年的老式建筑也迎來了華麗轉身。

  在這場轉身中,張店區的發展路徑也開始清晰可見:工業加快轉型升級,發展服務產業,打造商、住、游、購主陣地。

鑄就中心城區之唐庫文創園內的網紅打卡地“科比墻”

  向現代服務業要城市潛力和發展新動能

  工業時代以來,一座城市的興起,大多源于工業。作為遷址后的淄博主城,張店的發展也沒有逃脫這一路徑。

  事實上,在工業發展上,張店做得很好。2017年12月,張店區便當選中國工業百強縣區。2018年9月,《2018年中國百強區發展白皮書》在京發布,張店區位列第31名。2018年10月,入選2018年度全國投資潛力百強區、全國科技創新百強區、全國新型城鎮化質量百強區、全國綠色發展百強區。2018年11月,入選2018年工業百強區。

  一座城市的發展軌跡,多以“攤大餅”的方式進行,在主城區的輻射帶動下,淄博周邊區縣產業格局也紛紛呈現橄欖型結構,工業產業不再成為張店主城區優于周邊區縣的核心競爭力,而一味“搞錢”也顯然不能作為一座城市主城的核心功能。

  未雨綢繆早當先,居安思危謀長遠。在綜合考慮地理空間和主城首位度等因素后,張店區加快提升第二產業質量效益,大力發展第三產業。

  根據張店區官方統計數據,2021年張店全區生產總值實現761.9億元,其中第三產業增加值實現518.4億元(含淄博經開區),占全區生產總值的比重為68%,超過全市三產增加值的四分之一。

  隨著張店區逐步成為三產強驅動型城市,服務業發展正邁入新的階段。

  張店區委書記郭慶說,無法向地理空間要“發展空間”,那便向“思路”要“出路”。張店區以“有解思維”破解發展困境,立足中心城區的區位、科教、人力資源等比較優勢,科學謀劃、精準定位,確立了“2+4”產業布局,著力構筑現代產業體系,努力蹚出一條符合張店實際的高質量轉型發展新路子。

  依托主城區商貿、教育、醫療、人才等優勢和高校資源,凝神聚力打造“總部經濟”、校城融合產業園區;優化營商環境和金融環境,打造金融高地;借助周邊產業集群優勢,發展新興業態;關注傳統產業,以新思路解決民生問題……

  在這場轉型發展中,一座城市主城發展的向心力和凝聚力不斷增強,產業、人才與資本的雙向溢出開始不斷上演。

鑄就中心城區之2022年春節后,因企業急需支付分包工程款和材料款,齊商銀行在了解情況后,為山東銳翊電力工程有限公司發放300萬元“春風齊鑫貸”。

  場景閉環,產融智加速流通

  框架已然搭好,路徑如何鋪就?張店區用六個字總結:打造分割場景。

  將高端服務業作為主城人才與產業虹吸的突破點,掌握資本是前提。

  張店區充分整合銀行等傳統金融機構資源,利用“技改專項貸”“春風齊鑫貸”“租金紓困貸”“人才貸”等多款金融產品,為服務業發展筑牢融資保障。而全新的產融資本時代,已然呈現出債權關系向股權關系轉變的趨勢,資本越來越成為未來商業對話的通用語言。對此,張店區助推打造科創基金港,用時僅一年零四個月便吸引基金209只,注冊規模約817億元,實繳規模約156億元,比國內頭部金融聚集區、有著海南金融業開放橋頭堡之稱的亞太金融小鎮,都不遑多讓。

  資本加持之下,高端服務業也迎來發展的春天。

  為擴大服務業發展優勢,張店區整合有較強影響力和較高品牌價值的服務業公司,成立張店區服務業品牌協會,搭建好政府與現代服務業企業間互融、互通的交流平臺,增強中心城市服務業品牌企業的帶動、輻射作用,讓企業成為了政府決策的參謀助手。

  消費場景齊備,人才通道也要暢通。張店區梳理整合周邊優勢資源及一線城市的溢出總部資源后,把區域發展的文章做在了服務周邊的產業集群上,以張店區青年創業園為軸心,以山東理工大學為紐帶,提出“打造總部經濟聚集區”的概念,并通過“契約式”政策支持、“常態式”校企合作、“共享式”人才管理,促進高??萍?、人才、學科優勢與張店區位、資源、產業優勢全面對接,形成了“黨委政府搭臺、高校人才支撐、企業產業帶動”的校城融合“張店模式”。

  與此同時,推動信用建設與城市管理深度融合,加快推進城市更新步伐,提升城市品質能級活力,打造“一刻鐘生活服務圈”、建成分配保障性住房、人才公寓3162套、新建改造中小學、幼兒園93所,新增優質學位4萬余個……一系列城市配套的提升工作,讓更多在淄人才堅定了留淄信念。

  聚是一團火,散是滿天星。眾多高層次人才的到來,也讓張店開啟了反哺周邊區縣的模式。近幾年,山東理工大學提出了“就職理工,服務淄博”人才融合發展理念,創造性地實施博士及高層次人才掛職企業科技副總的“一人雙崗”,讓高校專家教授到企業掛職任“科技副總”,并將此模式推廣至全市,目前已與市內外59家高校院所建立“點對點”的合作關系。

  場景閉環之下,產融智要素資源開始在張店加速涌動流通,中心城區的首位度也開始得以凸顯。

  大眾日報淄博融媒體中心記者 馬景陽 李振興

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